Lassan beköszön a nyár, jobbra fordul az idő, itt-ott a napocska is kisüt már. Az utóbbi években ilyenkor, a szezonális és a mezőgazdasági munkáknak köszönhetően a munkanélküliség érezhetően lecsökkent. Ebben az évben nem és nem mozdul el a kritikus 15 százalékos szintről. Pedig áprilisban a szociális és foglalkoztatási miniszter intézkedéscsomagot javasolt a munkanélküliség enyhítésére, amely célirányosan a fiatalkorúak kritikusan magas munkanélküliségét volt hivatott lecsökkenteni. Európai uniós forrásokból támogatná a 18 – 29 évesek korosztálya számára létrehozott munkahelyeket. A kormányfő ugyanekkor 30 milliós állami támogatásból 740 új munkahely létrehozását jelentette be. Április végén kijelentette: a kormány kész aktívan harcolni a munkanélküliséggel.
Mindezek hatástalan szólamoknak bizonyultak, a kormányzati intézkedések ellenére a munkanélküliség 0,2 százalákos tavaszi csökkenése azt igazolja, hogy csődöt mondott a kormány aktív foglalkoztatáspiaci politikája. Hol a hiba?
Helytelen intézkedések
Tudomásul kell venni végre, hogy a munkahelyek 85 százalékát a kisvállalkozók és a kisiparosok szolgáltatják, alapvetően tehát számukra kell olyan körülményeket biztosítani, hogy újabb munkahelyeket hozhassanak létre. E tekintetben két súlyos hibát vétett a kormány az utóbbi hónapokban. Elsősorban hihetetlenül elrontotta a vállalkozási környezetet intézkedéseinek sorozatával 2012. második félévében mind a kisvállalkozók és a kisiparosok, mind a jogi személyek számára. Másodsorban eddig nem tapasztalt, precedens értékű lépéseivel deformálta a vállalkozási környezetet úgy, hogy a munkahelyek megtartása végett a legnagyobb munkáltatókat juttatta olyan előnyökhöz, amelyekről a kisiparosok és a kisvállakozók csak álmodhatnak.
A kormány miért nem viseli szívén ugyanilyen módon a foglalkoztatást 85 százalékban biztosító kisiparosokat és kisvállalkozókat? Ők pedig megadták sajátos válaszukat a kormány intézkedéseire: sokat befejezték a vállalkozást, mások a szomszédos országokba telepítik aktivitásuk magvát, vagyis odébbállnak. 2005-2011 között fordított tendenciát tapasztaltunk, Szlovákia vonzó volt a környékbeli országok kis- és közepes válallkozói számára. Mára megfordult a helyezet, az itteniek menekülnek el. Mert Szlovákia elveszítette konkurrenciaképességét a vállalkozási környezetet illetően Közép-Európában. 2013 a magánvállalkozók ínséges, kínkeserves éve lett Szlovákiában.
Lehetséges megoldások
Ilyen megvilágításban pedig hogyan növekedjen a foglalkoztatottság, miképpen mérséklődjön a munkanélküliség? A kormánynak mindenekelőtt a vállalkozási környezetet kell rendberaknia úgy, hogy megérje Szlovákiában vállalkozni. A hazaiakat itthon kell tartani, ösztönözni újabb vállalkozások létrejöttét. Átlátható, transzparens rendszermegoldásokkal, kizárva a láthatatlan háttéralkut. A külföldieket pedig ide kell csalogatni, itt vállalkozzanak, itt hozzanak létre munkahelyeket. E területen Szlovákia egyik legkomolyabb hátránya a jogérvényesítés lehetetlensége és az igazságszolgáltatás katasztrofális lassúsága. Pedig ezek megoldása nem pénzfüggő, legiszlatív intézkedéseket és államigazgatási szervezést igényel csupán. Másik komoly akadály a hihetetlenül magasra nőtt és egyre terebélyesedő másodlagos fizetésképtelenség, hasonlóan a kilencvenes évekhez. A kormányzat tétlenül szemléli ezt, nem orvosolja a kialakult helyzetet, amely súlyosan gátolja, hátráltatja az egészséges kereskedelmet. Az MKP gazdasági tanácsa javasolt egynéhány hatékony megoldást, amelyekre azonban a felelősök közül senki sem tart igényt. Netán valakinek ez így megfelel?
A szociális és munkaügyi tárca legújabb javaslata, mely szerint a hosszú ideje munkanélküliek foglalkoztatása esetén a munkáltató helyett a minimálbér magasságában az állam fedezi majd a járulékokat hatékony lehet, de az idei tavasszal megtapasztalt pesszimista vállalkozói hangulat végett célt is téveszthet. A kérdés az, hogy miért nem a lehető leghamarább vezetik be, miért csak hónapok múltán vagy jövőre? Sokkal rugalmasabb hozzáállásra és további célirányos, hatékony rendszerszerű megoldásokra lesz szükség, mert az eddigi kormányzati intézkedések felettébb hatástalanok voltak, célt tévesztettek. Sokkal magasabb fokozatra kell kapcsolni.
