Az európai uniós alapok, a stratégiai referenciakeret (nemzeti fejlesztési terv) és az operatív programok tervezési folyamatában vagyunk már ami az unió következő, 2014-2020 közötti költségvetési időszakát illeti. Az operatív programok közül a regionális fejlesztést elsősorban a Regionális Operatív Program (ROP, várható új megnevezése az Integrált Regionális Operatív Program lesz) szolgálja. Konkrét javaslatokat tettünk, milyen irányban kellene továbbfejleszteni e programot úgy, hogy valóban azokat szolgálja, akik számára segítséget nyújthat, mivel az előrejelzések alapján a következő uniós időszakban további központosításra számíthatunk. Javaslataink következtében a döntéshozatal sokkal közelebb kerülne a helyi önkormányzatokhoz és a régiókban tevékenykedő kis- és közepes vállalkozókhoz. Ezen kívül a hatáskörök általunk javasolt átruházása összhangban van az európai uniós gyakorlattal, hiszen az unió 27 tagországa döntő többségében az ROP hatásköröreit régóta NUTS 2 (nagyrégió) vagy NUTS 3 (megye) szinen gyakorolják.
Konkrét javaslataink:
Az ROP teljes egészében, vagyis tervezési, pályázati és a felhasználási fázisban is legyen az államigazgatási szintről átruházva a megyei önkormányzatokra. Ne Pozsonyban, a zöld asztalnál döntsenek a régiófejlesztés részleteiről, pályázatairól.
Az ROP megyékre leosztott forrásainak összegét előre határozzák meg fordított arányban a megye foglalkoztatottságával és a megyére eső össztermék nagyságával. Vagyis minél inkább leszakadó, fejlődésképtelen a megye, annál több forráshoz juttassuk a felzárkózásához, gazdaságfejlesztésére, munkahelyek létrehozására. A jövőben tarthatatlan lesz, ami máig érvényes: a fejlett északi Zsolna megye több forrással rendelkezik, mint pl. Besztercebánya megye vagy Kassa megye.
Javasoljuk, hogy a ROP kiemelt, prioritással bíró fejezete legyen a megyei és a helyi önkormányzatok hatáskörében levő közutak burkolatfelújítása. Nem javítás ez, hanem felújítás, amelyre európai uniós támogatást lehetne megpályázni, mivel az utóbbi évek gyakorlata bebizonyította, hazai forrásokból nem futja rá kellő mértékben. A kátyúzás az ideiglenes javítás, amely semmiképpen sem jelent tartós megoldást.
A regionális fejlesztést, a vidék felzárkózását szolgáhatná az ROP mellett a mezőgazdasági és a vidékfejlesztési program. Javasoljuk, hogy e programokban, melyek gazdája a Földművelési Minisztérium a következő időszakban a nagyüzemi gazdálkodás mellett kiemelt támogatási terület legyen a háztáji gazdálkodás, a családi farmok, kis gazdaságok és az ezekre épülő élelmiszeripari kis- és középvállakozások létrehozásának ösztönzése, tevékenységük támogatása. Az eddigi folyamatot, leépülést kell megfordítani, hiszen Szlovákia önellátásának aránya élelmiszerekből lecsökkent 45 százalékra.
Javaslatainkat eljuttatjuk a szlovák fejlesztési kormányfő-helyettesnek, Lubomír Vážnynak, akinél a hatáskörök nagy része öszpontosul és az európai parlamenti képviselőink segítségével az Európai Bizottság Régiófejlesztési Főosztályán (DG Regio) a Szlovákiáért felelős osztályvezetőnek.
